Pijler 3: Passende Ondersteuning

Hilversum biedt passende en snelle ondersteuning op het moment dat het kind, de jongere en/of het gezin en hun sociale netwerk een probleem zelf niet kunnen oplossen en individuele ondersteuning op maat nodig is. De individuele ondersteuning op maat draagt bij aan het zelfstandig functioneren in en deelname aan de samenleving.

Jeugdwet
De Jeugdwet regelt een nieuw jeugdstelsel waarin gemeenten bestuurlijk en financieel verantwoordelijk zijn voor alle vormen van jeugdhulp, en de uitvoering van kinderbeschermingsmaatregelen, jeugdreclassering en Advies- en Meldpunt Kindermishandeling (AMK). De middelen en bevoegdheden voor alle vormen van zorg en hulp voor jeugd en gezin die nu zijn belegd bij provincie, rijk en zorgverzekeraars, worden overgedragen aan de gemeenten. De achterliggende gedachte hierbij is dat gemeenten beter in staat zijn om – op basis van de specifieke situatie van het kind – maatwerk te leveren en verbinding te leggen met andere leefdomeinen: zorg, welzijn, onderwijs, werk en inkomen, sport en veiligheid. De decentralisatie van de jeugdhulp past hiermee in de grote veranderingen in het sociaal domein zoals de decentralisatie van de AWBZ naar de Wmo, de Participatiewet, én de Wet op het Passend Onderwijs. Met de nieuwe bevoegdheden van gemeenten ontstaan de randvoorwaarden om de omslag te maken die nodig is in de zorg en ondersteuning van kinderen en gezinnen.

Passende ondersteuning
In 2014 is voor pijler 3 (passende ondersteuning) een aanvullend beleidsplan vastgesteld. In dit aanvullende beleidsplan staan de nieuwe taken van de gemeente omschreven en de speerpunten uitgewerkt. Deze speerpunten zijn ontwikkeld in nauw overleg met vertegenwoordigers van uitvoerende organisaties. Bij de ontwikkeling van dit beleidsplan is de gemeente samen opgetrokken met de drie samenwerkingsverbanden Passend Onderwijs en zijn ook cliëntenraden betrokken. Omdat dit beleidsplan integraal onderdeel uitmaakt van de nota #jonginhilversum 2013-2016 is het beleidsplan geldig voor twee jaar. In 2016 zal bij het ontwikkelen van het nieuwe integrale beleidskader voor jeugd worden bezien of de gekozen speerpunten voor Pijler 3 ‘Passende Ondersteuning’ bijstelling behoeven.
In het aanvullend beleidsplan staan de belangrijkste veranderopgaven in de jeugdhulpverlening vermeld, en een uitwerking van hoe de gemeente de jeugdhulp organiseert. De volgende groepen worden onderscheiden:
-Zelfredzame gezinnen/kinderen met een ondersteuningsvraag
-Kwetsbare gezinnen/kinderen met intensieve begeleiding, ondersteuning en zorg
-Zeer kwetsbare gezinnen: hier is sprake van een mogelijk onveilige opvoedsituatie of een strafrechtelijke uitspraak voor de jeugdige (dwang)

Speerpunten
In het beleidsplan zijn in totaal 11 speerpunten benoemd, verdeeld over deze groepen. Een deel van de genoemde speerpunten komt overeen met de prestaties die al onder pijler 1 en 2 zijn aangegeven, bijvoorbeeld preventieve maatregelen, het samenwerken met de samenwerkingsverbanden Passend Onderwijs en het inzetten van de Verwijsindex.